越南首富出手！胡志明中央公園將打造「捷運共構」地下商城

胡志明市正就九二三公園地下空間開發方案徵詢居民意見。依目前公開的1/500細部規劃草案，公園地面將繼續保留公共綠地功能，地下則規劃興建最多4層的交通、商業及停車設施，並與濱城地鐵站直接連通。

規劃工作由Vingroup旗下高速鐵路投資發展股份公司VinSpeed組織辦理，研究範圍約93,100平方公尺，相當於9.31公頃。基地位於胡志明市歷史城區核心，北側臨黎萊路、南側臨范五老路，東西兩端分別銜接咸宜路、陳興道路及阮廌路。

濱城坊人民委員會自7月23日起公開展示規劃資料，居民意見徵詢預定於8月11日截止。目前進度是市府同意由VinSpeed編製細部規劃，並非已核准企業投資或正式動工。

地下總樓地板面積接近31.8萬平方公尺

規劃範圍分為兩個區域。第一區將在九二三公園下方興建最多4層的地下設施，總樓地板面積接近31.8萬平方公尺。

其中約14.5萬平方公尺規劃為商業、餐飲、娛樂及公共服務空間，約14.7萬平方公尺用於地下停車場；其餘面積則配置車站設施、營運辦公室、機電設備與其他技術空間。

部分報導將項目規模寫成接近29.2萬平方公尺，這是商業服務面積與停車場面積相加後的數字；31.8萬平方公尺則是把車站、辦公及技術設施一併計入的地下總樓地板面積，兩者屬於不同統計口徑。

第二區是已建成的濱城地下車站，將由既有地鐵計畫及相關工程另行處理，不完全納入公園地下設施的同一建設項目。

依初步設計，地下1樓與地下2樓將以車站大廳、月台聯絡空間及商業服務為主，形成由地鐵站直接進入購物、餐飲及公共服務設施的動線。

地下3樓規劃部分停車及機電設施，地下4樓則以大型地下停車場與技術設備為主要用途。停車區另將配置智慧管理系統、電動車充電設備、消防、通風及緊急疏散設施。

整體規劃也加入採光井與下沉式綠化空間，希望在地下商業區引入自然光線與通風。不過，樓層用途及實際面積仍可能依居民意見、消防審查、交通評估及後續設計調整。

與地下空間的大規模開發相比，地面建築將受到嚴格限制。規劃草案顯示，九二三公園地面仍以公共綠地、廣場及步行空間為主，新增建築物原則上不得超過1層。

整個規劃範圍內，綠地面積超過87,400平方公尺，交通用地約5,600平方公尺。地面主要設置公園設施、廣場、步道、通風與採光設施，以及連接地下車站和商場的出入口。

換句話說，這項方案並不是在公園上方興建大型購物中心，而是把商業、停車及交通機能集中配置於地下，地面繼續作為市中心公共開放空間。

濱城站目前是胡志明市地鐵1號線的地下起點，未來規劃中的2號線、3A線及4號線也將在此交會。VinSpeed研究的濱城至芹耶鐵路，起點同樣規劃設於九二三公園範圍內。

若各項軌道計畫依規劃推進，濱城地區將成為5條軌道運輸路線的轉乘節點，並銜接咸宜路公車轉運系統、電動公車及地下人行網絡。

規劃草案因此將九二三公園定位為以公共運輸為核心的TOD區域，透過地下通道串聯濱城市場、郭氏莊廣場、阮惠步行街及周邊商業設施。

不過，除已營運的地鐵1號線外，其餘路線仍處於規劃、投資或建設等不同階段。現階段不能將規劃中的轉乘架構視為所有路線均已確定完工營運。

胡志明市過去曾規劃在濱城市場附近興建約4.5萬平方公尺的地下商業空間，但因投資及執行機制等問題，計畫多年未能落實。這次方案把研究範圍擴大至整座九二三公園，並將商業、停車與軌道轉乘重新整合。

市府目前已允許VinSpeed依胡志明市2040年總體規劃、2060年願景，以及既有1/2000分區規劃，組織編製1/500細部規劃。然而，這只是規劃程序的授權，並不等於VinSpeed已取得地下商場及停車場的正式投資資格。

規劃案完成意見彙整後，仍須進行修改及審查。投資方式、土地與地下空間使用權、項目總投資額、開發商資格、工程分期及開工時間，目前都尚未正式公布。

因此，九二三公園地下4層商業與交通設施現階段應定位為正在公開徵詢意見的規劃提案。

下一個關鍵進度，將是胡志明市是否核准1/500細部規劃，以及後續如何確定投資與建設機制。